De Omgevingsvisie en -verordening: houd bewegingsruimte!

In de commissievergadering van 21 januari stond op de agenda de wijziging van de Omgevingsvisie en de Omgevingsverordening. In de Omgevingsvisie beschrijft de provincie haar ambities en doelen voor de komende jaren. Alle programma’s zoals de energietransitie, bereikbaarheid en het landelijk gebied wordt verder vormgegeven onder de Omgevingsvisie. Een belangrijk beleidsmatig document dus. De verordening is de juridische vertaling van de omgevingsvisie. In de Omgevingsverordening zijn de provinciale regels opgenomen. Regels over bouwen, natuur, waterberging en andere. De Verordening is daarmee een sturend document voor veel ontwikkelingen en uitbreidingen in de provincie.

De SGP was terughoudend in deze bespreking. Op dit moment liggen de Omgevingsvisie en -verordening ter inzage, wat betekent dat iedere inwoner, gemeente en organisatie een zienswijze kan indienen om zaken aan deze documenten te wijzigen. In november komt de definitieve versie van de Omgevingsvisie en -verordening terug naar Provinciale Staten, waarna zij deze zal vaststellen. Dan kunnen we pas echt dingen wijzigen. Toch heeft de SGP het college al in dit stadium een aantal zaken mee willen geven:

• In de Verordening zijn enorme gebieden ingetekend als zoekgebied voor waterberging. Dit loopt soms zelfs door bebouwing heen. Een voorbeeld is Renswoude. Rondom de hele kern liggen zoekgebieden voor waterberging. Hoe rijmt dit met een toekomstvisie voor Renswoude? Elke ontwikkeling op gebied van woningen wordt daarmee uitgesloten. Is er wel vanuit het belang van dit dorp gedacht?
• In de Statenbrief van het college was te lezen dat je in de visie vooral niet moet laten beperken door de vraag wat haalbaar is. Oftewel de mooiste en ambitieuze doelen mogen in de Omgevingsvisie worden genoemd. Maar dit gaat knellen als je hier de Omgevingsverordening aan koppelt. Bijvoorbeeld: iedereen streeft naar wereldvrede. Maar als je daaraan de regel koppelt dat je niet meer mag bewegen totdat er wereldvrede is wordt het onwerkbaar. Dit zien we nu ook terug in deze stukken. De SGP vindt het dus belangrijk dat regels niet te beklemmend worden. 

• In de energiekaart (zoekgebieden voor energie-uitbreidingen, waaronder hoogspanningsstation en energie-opwek) worden Natura 2000-gebieden en ganzenrustgebieden buiten beschouwing gelaten. Wat de SGP betreft, geldt dit juist ook voor weidevogelgebieden.
• In de Omgevingsvisie is te lezen dat er ongeveer 5% landbouwgrond tot 2050 zal verdwijnen voor alle opgaven. Het is voor instabiele tijden verstandig om voldoende vaste grond onder de voeten te houden. Daarom willen we graag de regel opnemen dat dit niet meer mag worden, zodat de agrarische sector ook zeker is van een plek in onze provincie. Dit kan ook helpen om in de gebiedsprocessen het vertrouwen te versterken in de Provincie.
• Eerder is in de Provinciale Staten een motie sierteelt aangenomen. Dit was zonder steun van de SGP. Toch is deze motie veel ruimer geïnterpreteerd dan in de motie staat. Nu is boomkwekerij ook aangemerkt als sierteelt, waardoor voor sierteelt dezelfde regels gelden. Dat is niet wat in de motie is opgenomen. De SGP ziet dit graag gewijzigd.

Het is nog afwachten wat het college met bovenstaande punten gaat doen. Als dit niet wordt meegenomen in de definitieve versie, zal de SGP hier amendementen op voorstellen bij de bespreking en vaststelling in november.